山东临沂河东"五区托一城"战略托出绿色"新"城

2011年，临沂市河东区委提出实施“五区托一城”新发展战略，5年来，这一蓝图已在河东区大地上尽显盎然春色，“托”出了可持续发展的绿色经济业态、百姓安居乐业的民生势态、广大干部自信自觉的工作生态。

由遍地小五金到新产业集群林立 经济万象更新

临沂市河东区委5年前出台的“五区托一城”战略规划是：南部建设国家级临沂经济技术开发区北区、临沂临空经济区，西部建设临沂东城新区，北部建设临沂汤泉省级旅游度假区，东部建设省级临沂农业高新技术产业示范区。在空间布局上，着眼于不同的区位优势；在功能定位上，立足于各自独具的资源禀赋。五区协调发展、齐头并进，托出一个繁荣宜居幸福的新河东。

河东区基础弱、底子薄，过去最发达的是数几千户小作坊五金业，家家叮当响，户户冒青烟，经济业态处在低端水平，不具备可持续发展活力，也污染了当地生态环境。而且对于全区从无长期统一规划的各级干部来说，当初“五区托一城”战略只是一个概念，“在大片土地上如何避免照搬他人模式重复建设、怎样才能充分发挥独特资源优势形成核心竞争力，确实心里没底。”河东区农业高新技术产业示范区管委会主任、党工委书记王金奎说。

如今，战略概念已经铺展出绿色的经济业态。一方面不断以新技术提升当地传统产业，一方面发展高端科技、现代服务等新业态，成为“五区托一城”战略成功“变现”的突出现象。

对传统小五金业，在采取有力治污措施的同时，河东区组织其中代表性业户到外地参观学习，以新技术、新产品改造其生产加工；引进国内外知名品牌入驻，生产高精产品。目前形成了集展示交易、电子商务、生产研发于一体的五金工业园区。

对新业态发展，通过集聚精细化工、新能源、新材料等产业项目，经济技术开发区北区已日渐崛起为临沂新型工业化重镇；在毗邻临沂机场的临沂临空经济区，形成了航空运输基地配套、航空物流、临空型高新技术、现代服务业等四大产业集群。农业高新技术产业示范区从都市农业体验、高端农业展示等项目板块，到现代农业示范园区、农业科技孵化中心、国家级农产品质量监督检验中心，已经跨越为国家级农业科技园区。

世界500强的泰国PTT润滑油工业项目最近入驻河东区，公司总裁王顺学说，主要是看中了这里营造的良好发展环境和区位优势，而且公司的新技术新产品与当地的绿色生态高度吻合。

绿色生态是河东区有别于全市各县市区的最大优势，通过5年来共计15亿元的生态建设大投入，城区绿化覆盖率已达46%；紧挨临沂城区建成的万余亩农业都市体验区，成为全国少有的城市“绿肺”。去年，又新增日处理污水能力7万吨，治理湿地13.5公里，植树造林1.5万亩。

目前，河东区成功争创为全国科技进步先进区、全国农村社区建设实验区和全省可持续发展实验区、山东省文化强省建设先进县（区）。